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亚博vip86.com//北京逢节拥堵反思:网友称司机要备便携尿袋

发布时间: 2019-11-11亚博vip86.com企业名录    

9月27日中午,一陣涼風過後,雨點劈劈啪啪砸了下來。北京官園橋下打車的人越聚越多,可出租車一一駛過,停下的不多,盡管很多車中並沒有乘客。

中秋、國慶雙節將至,交通狀況一向緊張的北京進入節前最後一周,北京人正在無奈地適應越來越艱難的出行環境。麵臨節前車流猛增的壓力,北京市交通委員會官方微博“交通北京”9月24日就發布了國慶期間交通預測[提示 的英 文:tips]:“今年雙節疊加,預計節前部分[工作 的拚音:gōng zuò]日交通擁堵等級[可能 的拚音:kě néng]達到嚴重擁堵級別;如果遇到突發降雨現象,可能會[出現 的英 文:There]比較嚴重大範圍長時間交通擁堵。”

預言被言中!9月25日,[一場 的拚音:yichang]秋雨降臨北京,盡管雨量和降雨持續時間都不如兩個月前的“7·21特大暴雨”,但這場秋雨帶給北京交通的擁堵,卻值得[人們 的拚音:rén men]思考。

北京道路交通最堵的一天

9月25日16時30分左右,家住朝陽區郎家園的關小姐駕駛私家車前往東城區辦事。9分鍾後,“交通北京”發布了一條微博提示:“受今天下雨和霧天的[影響 的拚音:yǐng xiǎng],加上節前交通流量增大,當前本市全路網交通擁堵指數[已經 的拚音:yǐ jing]達到8。7,處於嚴重擁堵狀態。”

依據道路通行情況,北京市設置了交通擁堵指數。擁堵指數越高,意味著道路越擁堵■亚博vip86.com精彩回顾■。當指數達到6至8之間時,為“中[度 的英 文:attitudes]擁堵”;當擁堵指數達到8至10之間時,為“嚴重擁堵”。而擁堵指數又與出行時間相關聯,據資料顯示,擁堵指數達到6至8時,表示環路、主幹路擁堵,比暢通時多耗時0■亚博vip86.com核电站■。8至1。1倍;而當擁堵指數達到8至10時,全市[大部分 的拚音:dà bù fen]道路擁堵,比暢通時多耗時1。1倍以上。

相對於抽象的擁堵指數,路上[漫長 的英 文:long]的等待更能令關小姐意識到這次堵車的嚴重程度,“從三裏屯到長虹橋路段,將近堵塞了1個小時!如果步行也比開車快。”關小姐說。

19時30分左右,從西城區地安門打出租車前往朝陽公園附近的王先生也經曆了[一次 的英 文:Once]漫長的“旅途”。“路上汽車排成了長龍,東直門外大街的車輛堵成了一鍋粥,司機不得不熄火等待。過去半個小時左右的車程,今天走了將近兩個小時,交付的車費比平時貴了幾倍。”

據媒體報道,北京自設定交通擁堵指數以來,最高一次[記錄 的拚音:jì lù]是2010年9月17日晚,也是[由於 的拚音:yóu yú]臨近兩節,且受降雨影響,交通擁堵指數曾瞬間攀升到9。68,是近年來峰值最高的一次。而[發生 的拚音:fasheng]在9月25日晚間的最高擁堵指數:“[中心 的拚音:zhōng xīn]城區擁堵指數達到9。8,[幾乎 的拚音:jī hū]成了‘停車場’。中心城區[平均 的英 文:an average]車速僅13公裏,[成為 的英 文:Become]有史以來最堵的一天。”

“為了消除堵車帶給人們的負麵情緒,北京交通廣播台的一檔節目專門邀請了心理專家,給司機支招[如何 的英 文:how]排解堵車帶來的煩悶。按照專家的方法,我把車門窗都關好,大聲呐喊。於此同時,我聽到旁邊幾輛車內也傳出了車主的喊叫聲。”私家車車主張先生回憶。

堵在朝陽門大街的李穎並未收聽北京交通廣播,她選擇緩解心情的方式是用ipad刷微博。同李穎一樣,很多網友轉發了“天才小熊貓”的一條微博:“從北京東三環到西三環最快的路線是——繞天津。”

“每一次下雨堵車都會促生出一件神器。”大[學生 的拚音:xué sheng]小劉說,9月26日[上午 的拚音:shàng wǔ],他在網上看到,因為25日晚堵車時間過長,很多車主遇到內急卻找不到廁所。為了應對接下來幾天可能發生的堵車狀況,網上出現了[一種 的英 文:one]便攜式尿袋。“這是繼破窗錘之後,又一件北京司機的必備品了。”

相對於普通車主堵車時遇到的不便利,[一些 的拚音:yī xiē]公共[服務 的英 文:services]部門則顯得更加難以承受堵車帶來的影響。據北京急救中心工作人員向[中國 的英 文:China]青年報[記者 的英 文:journalists]介紹,平日裏的交通堵塞已經延誤病人的救治時間。由於惡劣天氣和節前出行等綜合原因,導致當晚的急救車輛出行也相當不便。“[我們 的英 文:we]的車輛[可以 的英 文:can]等,但病人的生命卻不能等”。

出租車因何總在需要時缺位

“列車進入北京大興,車窗外的天空就陰沉下來,雨珠順著車窗玻璃慢慢地爬。”9月25日18時左右,乘坐動車從外地出差回京的李先生[告訴 的拚音:gào su]中國青年報記者。“當列車抵達西客站後,原想打車回家,可每個出租車等候點都排起了長龍,就是不見出租車進站接人。周圍的旅客怨聲載道,仿佛又回到了‘7·21特大暴雨’那天打車難的情景。”

對於西客站打車難的[問題 的英 文:foul-ups],北京一家出租車公司[負責 的拚音:fù zé]人告訴記者,北京每家出租車公司都有[自己 的英 文:his]的保障運力點,一般就是4個口岸——3個火[車站 的拚音:chē zhàn]和1個[飛機 的拚音:fēi jī]場。但每個公司都分單雙日去保障運力點,所以並不是[所有 的英 文:all]的出租車公司能夠每天投入一定車輛到保點接客。加之9月25日,政府相關部門沒[通知 的英 文:supercup]所有的出租車公司去保障運力點,所以,西客站出租車比較緊張。

打車難現象不止在火車站和飛機場存在。9月25日晚,記者在長虹橋、京廣橋附近看到大量等候出租車的人群。“有些出租車張口就要很高的價錢,如果談不攏就直接拒載。”一位等候打車的市民告訴記者。

“除了漫天要價,9月25日那天路上的出租車也很少,根本就[滿足 的英 文:meet]不了市民的需求。”一位在長虹橋等候出租車的女士告訴記者,她已經等候了1個多小時,還沒有等到出租車。

對於市民反映的北京出租車少的問題,上述出租車公司負責人告訴記者,北京常住人口1970萬人口,加上暫居人口已經超過了2000萬。北京有6。6萬輛出租車,按出租車萬人[指標 的英 文:indexes]來看,北京出租車行業達到萬人34輛的水平,是擁有出租車最多的[城市 的拚音:chéng shì]。“上海是18輛、[廣州 的英 文:Guangzhou]15輛、[深圳 的英 文:Shenzhen]12輛、[香港 的英 文:中國香港]26輛、倫敦27輛、紐約17輛、東京33輛。”

為何北京出租車的萬人指標[世界 的拚音:shì jiè]第一,卻又屢屢被詬病運力不足呢?該負責人告訴記者,除了特殊天氣情況下出租車少,原因還在於出租車行業在城市功能的角色不同。比如一線城市因地鐵、公交運營係統發達,甚至還有公租自行車,出租車行業就不是公交樞紐的補充,功能定位較為特殊。

但很多人士並不認同這一[觀點 的拚音:guān diǎn]。一些北京出租車市場的研究者認為,更深層次的問題來自壟斷,“出租車是特許經營行業,出租車公司掌握‘特許經營權’,以此有權向司機收取‘份子錢’。‘份子錢’的居高不下,導致了司機收入下降、工作積極性下降,打車難成為城市頑疾。”

由於每月向出租車公司繳納數額高昂的“份子錢”,一些出租車司機考慮[成本 的拚音:chéng běn]問題,每每在交通擁堵或極端天氣情況下不願出車。金建出租車公司一位出租車師傅告訴記者,“9月25日晚上那天出車了,但道路擁堵根本走不動,跑一公裏賠一公裏。現在油價為8元/升。在堵車的情況下,汽車不得不緩慢行駛,[不僅 的英 文:not only]耗費油量,這種低速行駛的計費也很低。如果堵在路上,當天的‘份子錢’都掙不夠,更別說養家糊口了。”

中國政法[大學 的英 文:university]民商[經濟 的英 文:economic]法學院教授王軍就此表示,單純增加運營車輛,並不能從根本上[解決 的英 文:settle]出租車缺乏的問題。在遇到極端天氣情況下,政府應提高應對極端天氣的靈活性,對[票 的拚音:piào]價進行管製,在法定範圍內對出租車[價格 的拚音:jià gé]進行上調,以此激勵出租車正常運營。

針對出租車在極端天氣情況下出現拒載、挑客、漫天要價的行為,王軍表示,“司機[這樣 的英 文:then]做肯定是違規的。而解決出租車拒載、亂收費問題,需要相關部門的監管、處罰與乘客的監督、投訴。

此外,上述北京出租車公司負責人還告訴記者,國外城市的出租車萬人指標雖然不及北京,但國外有較好的預約[體係 的拚音:tǐ xì]。他們的信用機製較為健全,約車的[成功 的拚音:chéng gōng]率也很高,可以保障一部分預約乘客的出行。我國雖有這方麵服務,但北京這方麵使用情況不佳,原因跟公民素質和社會誠信有關。

節前拜會、送禮出行增多

在東直門附近上班的吳先生,平日乘坐113路來往於亞運村與單位之間。25日晚上18時左右,吳先生回家的耗時比平時多增加40分鍾,[主要 的英 文:main]是堵在地安門到安定門區間。他認為,主要原因除了下雨難行之外,節日送禮出行也影響了交通。他說,[這些 的拚音:zhè xie]天親眼看到很多轎車中放有大量月餅、鮮花、土特產等禮品。

北京交通發展研究中心主任郭繼孚也向媒體表示,降雨導致路麵濕滑、車速減慢、小剮蹭事故增多,這是造成暴堵日提前的最直接原因。另外,兩節將至,拜訪親友、聚會、[購物 的英 文:shopping]的增多,路麵車流遠大於平時。

除了親朋好友之間的走動較以往頻繁,有媒體[評論 的拚音:píng lùn]還指出,過節前一些地方公職人員驅車進京拜訪上級單位或[合作 的拚音:hé zuò]單位,也在一定程度上添堵了北京道路交通。“連續看幾年的情況,像中秋、國慶這種節假日前擁堵現象十分[常見 的英 文:Common]。可以觀察到,這些[時候 的拚音:shí hou],京外車牌也非常多。”北京大學廉政[建設 的英 文:building]研究中心副主任莊德水告訴中國青年報記者。

京港澳高速公路杜家坎收費站一位收費人員說,“這兩天外地進京車輛的確不少。”

莊德水說,“這其實涉及一個很常見的‘跑部錢進’問題。根據現有行政體製,一些部門掌握了[很大 的英 文:huge]的項目審批權、資金的撥付權和人事調動權 ,一些地方政府或部門為了跟上級部門、尤其是一些具有實權的部門搞好關係,[希望 的英 文:hope]能夠在分配資源的過程中獲得[好處 的英 文:having],往往在傳統節日前進京溝通[感 的拚音:gǎn]情。不僅北京,[其他 的拚音:qí tā]很多省會城市也是如此——下麵市縣要到省裏來,省要到北京來,[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng]一個層層遞進的關係。”

在莊德水看來,從現有的製度約束來說,可以對一些部委提出廉潔要求,但如果從送禮方來控製,就特別困難,除非不讓外地車進京,這是不可能的。而這些外地來送禮的車,一般都由各地的駐京辦引入、接待。

“一些地方送的禮品[或許 的拚音:huò xǔ]並不昂貴,隻是土特產,但這些小恩小惠加起來也可能變成很大的數額,過節[收到 的拚音:shōu dào]的禮品或禮金在法律定罪的時候,是作為受賄看待的。”莊德水說。

“服務[管理 的英 文:managing]水平需進一步提高”

其實,對於節日可能出現的擁堵現象,北京市公安局公安交通管理局在9月24日就發出提示,“25日將出現陣雨天氣,請提前做好雨天出行[準備 的拚音:zhǔn bèi]。”此外,針對節前最後一周的交通特點,交管部門表示會“進一步強化交通管理措施,圍繞高速公路、客運場站、商圈以及秩序亂點等提前開展清理整治”。

“最感動的是,這些天在道路上疏導交通的交警,我們著急上班、回家,是他們的付出保障了這座城市的秩序。”一位私家車車主告訴記者。

可為何政府[預警 的拚音:yù jǐng]工作和臨時應對都到位的情況下,一場並不算大的秋雨就造成了北京最擁堵的一天呢?

“盡管9月25日的雨沒有造成大量積水,但視線不好,行駛速度緩慢,造成了擁堵。”新月聯合出租車公司一位出租車師傅告訴記者。

但問題並不[完全 的英 文:completely]歸結於雨。北京交通大學交通運輸學院副教授陳旭梅認為,城市規劃方麵存在問題,城市路線功能使用不恰當也會造成擁堵——環路和支路之間不通達,不夠便利。再加上現在小汽車的保有量太多,使得我們現有的城市交通網絡極其不穩定,稍微一擾動就會癱瘓。尤其是節假日大家出行比較集中,達到一個不同於平常的數量,就會更堵。這與城市的綜合交通規劃、交通需求管理等各方麵有關。

清華大學土木工程係交通研究所副研究員、中國城市交通規劃學會理事楊新苗則認為,當前城市的機動車增長非常迅猛,可與之配套的城市交通管理水平、服務係統還跟不上機動車的增長水平。

那麽,該如何應對節前交通擁堵問題呢?楊新苗表示,可以采用進一步嚴格限製小汽車的政策,還有,就是鼓勵公共交通,提高公交服務水平,增加公共交通運營班次、車次等,[包括 的英 文:included]加強公交信息服務的宣傳等,提高公共交通的吸引力。[但是 的英 文:But],現在節假日取消了高速公路收費,人們會更多選擇開車出行。雖然我們希望給全國人民過節送一份大禮,但是從交通經濟學理論上講,越是擁堵的時候,越[應該 的英 文:yīng gāi]提高價格,而不是降低。這份大禮需要有相應的經濟、管理和其他配套的手段來[支持 的英 文:support]和配合。現在第一次施行,明顯沒有經驗。

本報北京9月27日電

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