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亚博vip86.com//排查宣传齐举 监管服务并重

发布时间: 2019-11-30cfb供圖

徐時斌 鄭利明 冉夢蝶

[隨著 的拚音:suí zhe][旅遊 的拚音:lǚ yóu]大眾化時代的到來,旅遊[俱樂部 的英 文:club]、戶外俱樂部、自駕遊俱樂部等旅遊活動的組織者、社團,如雨後春筍般在溫州湧現〖亚博vip86.com科技有限公司〗。但與此同時,[旅行 的拚音:lǚ xíng]社、旅遊者、驢友與[這些 的拚音:zhè xie]旅遊組織者之間的糾紛、矛盾也隨之產生■亚博vip86.com早报■。為[保護 的英 文:protects]廣大旅遊者的合法權益,維護我市旅遊市場秩序,溫州市旅遊局將2016年列為旅遊市場整治年,開展了聲勢浩大的旅遊市場整治[工作 的英 文:work],創新常態化市場監管,推進監管與[服務 的英 文:services]並重,積極引導戶外俱樂部合法化經營,營造[安全 的拚音:ān quán]有序的戶外旅遊環境。

摸底走訪獲突破 明確風險底線

從去年9月[開始 的拚音:kāi shǐ],溫州市旅遊質監所一方麵走訪轄區各類戶外[運動 的英 文:sports]俱樂部(公司),另一方麵積極和體育、市場監管等部門以及各類運動協會進行對接,理清轄區內戶外運動俱樂部(公司)的詳細名單,了解其開展日常經營活動的範圍和動態,做到心中有數。

今年1月1日,溫州市旅遊質量監督[管理 的英 文:managing]所向全市發布了《關於個別戶外運動俱樂部協會社團涉嫌違法經營旅行社[業務 的拚音:yè wù]的警示》,首次明確了包價旅遊業務內涵,宣布一切無旅行社業務經營資質的戶外運動俱樂部、保健品推銷商及協會、社團等通過微信、微博、QQ群打著AA製、非營利的幌子招徠遊客從事盈利性經營國內、出境旅遊活動等,都屬於違法行為,[可以 的英 文:can]根據《[浙江 的英 文:Zhejiang]省旅遊條例》第二十四條第二款和第四十一條規定依法查處。

同時提醒廣大遊客:旅遊出行應當選擇正規旅行社,簽訂旅遊合同,謹防各類欺詐旅遊廣告,自覺抵製“零負團費”及“不合理低價”,增強風險防範意識,遇到糾紛請及時谘詢或投訴。

法製[教育 的英 文:education]出新招 啟動全市排查

為全麵掌握旅遊市場監管風險底數,加大防範和打擊旅遊違法行為,溫州市旅遊質監所牽頭召開專題座談會,邀請浙江四海方圓律師事務所律師、浙江旅遊[職業 的拚音:zhí yè]學院傅林放副教授為全市60多家戶外運動俱樂部(公司)開展《國家旅遊法》和《浙江省旅遊條例》知識教育,並講解了依法[成立 的英 文:was founded]旅行社經營所帶來的[好處 的拚音:hǎo chu]與保障,同時就旅遊安全事故等話題與[企業 的英 文:business]進行了深入交流,業內反響強烈。

在今年8月4日開始為期一個月的時間裏,質監部門在全市範圍內對涉嫌非法從事旅行社業務的協會社團等單位和個人開展集中排查行動。排查[主要 的拚音:zhǔ yào]任務是核查上述單位和個人身份信息,摸清實際經營範圍,建立排查檔案和對涉嫌違法對象做出妥善處理。

同時對列入治違名錄的單位和個人,有涉嫌違法苗頭性的及時開展了警示約談、跟蹤複查和定期走訪;對[已經 的英 文:have been]造成違法事實經教育仍不改正的要依法重點打擊。戶外俱樂部違法風險專項排查共查出全市97家,在後續的監管走訪工作中,針對我市87家非法開展旅行社業務的戶外運動俱樂部(公司)再次逐一進行督查,並發放行政[建議 的拚音:jiàn yì]書67份,積極督促引導他們申報旅行社,走合法經營途徑。

抱團成立旅行社 引導合法轉型

今年7月26日,溫州市有家國際旅遊有限公司正式成立,其由溫州市18家戶外運動俱樂部組團建立——這是我市戶外旅遊市場規範化管理的一個縮影。截至12月8日,我市戶外運動俱樂部(公司)抱團申報旅行社7家,轉型為旅行社網點19家,純粹戶外拓展無違法風險19家,正在辦理轉型手續30家。可以說,取得了戶外俱樂部停止非法開展旅行社業務經營活動專項整治階段性[[勝 的英 文:win]利 的拚音:shèng lì]

引導俱樂部合法轉型,是我市全麵整治戶外運動俱樂部(公司)非法經營旅行社業務的[一次 的拚音:yī cì]全新嚐試,通過讓戶外運動俱樂部(公司)抱團成立旅行社,既保留戶外俱樂部的優勢,又將戶外活動納入旅遊保障機製範圍。

接下來,溫州市旅遊局還將繼續創新工作模式,以“柔性指導”與“剛性執法”相結合,引導和鼓勵有意涉足旅行社業務的更多的戶外運動俱樂部(公司)通過合法途徑進行轉型。同時,旅遊監管部門繼續加強監管,並對新轉型的旅遊企業做好服務,[大力 的拚音:dà lì]推進我市旅遊市場的健康有序發展。

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